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沈阳打造全国一流智慧城市建设典范

发表时间:2015-08-11 21:16:27  来源:沈阳日报  浏览:次   【】【】【
[摘要]浑南区委书记阎秉哲表示:“适应浑南区现代化发展需要,着力推进29个备选的智慧城市建设项目,优先开展智慧医疗、智慧教育。


沈阳打造全国一流智慧城市建设典范


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智慧,能够决定和改变一座城市的品质;智慧城市则决定与提升着未来的城市地位与发展水平。作为城市化的高级阶段,智慧城市是以大系统整合、物理空间和网络空间交互、公众多方参与和互动来实现城市创新为特征,进而使城市管理更加精细、城市环境更加和谐、城市经济更加高端、城市生活更加宜居。

智慧来袭,风帆正举。浑南区委书记阎秉哲表示:“适应浑南区现代化发展需要,坚持政府主导,市场化运作,着力推进29个备选的智慧城市建设项目,优先开展智慧医疗、智慧教育、智慧交通等建设,将智能化融入民生、环保、公共安全、公共服务等城市生活的方方面面,实现城市智慧式管理和运行,打造全国一流的智慧城市建设典范。”

兴业、善政与惠民的目标相融合,大数据与云计算的产业相融合,互联网与物联网的手段相融合……作为全国首家智慧城市试点城区,浑南区已基本形成了“以项目推进为抓手,以产业集聚为动力,以惠民、兴业、善政为目标”的建设思路,在“智慧沈阳”建设的大框架之下,先试先行、上下求索,根扎大地、天网行空,立意深远、智慧出征。

六力并发

推动大浑南地区“智慧崛起”

世界潮流,浩浩荡荡。全球有200多座城市进行着智慧城市的试验,国内有500座城市正进行着智慧城市的试点,发展智慧城市已被国际上公认为是提升城市管理和公共服务、提高市民生活品质、促进经济社会发展、增强城市竞争力的重要途径。

乘骥驰骋,导夫先路。今年以来,浑南区积极落实市委、市政府关于“智慧沈阳”建设的总体部署和要求,从六个方面发力,营造合力推动大浑南地区“智慧崛起”的工作格局。

加强组织领导,发挥领导力。成立了由区委、区政府主要领导挂帅的智慧浑南建设工作领导小组,把智慧城市建设和大数据产业发展作为“一把手”工程来抓,进一步加强了在全区层面的统筹协调。

设立专门机构,发挥协调力。将区公共服务中心、智慧城市建设管理办公室和信息化工作办公室等三个机构整合为一个机构、一班人马,统筹组织实施全区智慧城市建设和大数据产业发展工作。

开展顶层设计,提高驾驭力。完成了包含总体纲要、投融资计划、实施方案的《智慧浑南顶层设计》,对智慧城市建设进行了总体规划,并列出了29个备选的智慧城市建设项目。

建立三个储备库,增强支撑力。一是建立专家库,聘请10名既有实战经验、又有广阔视野的省内外专家作为外脑,参与顶层设计、技术路线和具体方案的制订、把关、审核;二是建立供应商库,现已汇集30余家能提供各类智慧应用解决方案的企业,以备优中选优制订实施方案;三是建立项目库。现已将21个拟开展的智慧城市建设项目列入项目库,涵盖政务、审批、医疗、教育、社区、交通、建设、网络基础设施等诸多方面。

设立两笔资金,增强保障力。一是设立每年2000万元的智慧城市建设与应用专项资金,对全区智慧城市建设和应用项目予以资金保障,并实行归口管理;二是设立智慧城市和大数据产业基金。通过政府引导,吸引社会资金,以市场化手段促进智慧城市建设运营和大数据应用创业,一期基金募集规模已达2亿元。

建立激励机制,强化执行力。各区直部门和单位,凡是在浑南区开展全市智慧应用试点并取得实际成效的,凡是提出明确的智慧城市建设方案、付诸实施并取得一定进展的,年终绩效考评将予以加分,从而激励全区上下形成多点突破、合力发展的工作态势。

聚合资源

打造大数据产业集群

一座智慧城市的“真智慧”,往往来源于大数据,兴旺于大数据产业的发展。今年以来,浑南区委、区政府明确部署,要将大数据产业定位为浑南区主导产业之一,并依托已建成的产业园区,将大数据产业集群打造成全区第七大产业集群,在区域内智慧城市的发展中率先实现产业崛起。

搭建创业环境。浑南区智慧办、浑南国家大学科技城管委会、孵化器企业建立了一体化的招商工作机制和团队,制定了大数据和移动互联网招商方案和计划,明确了招商顺序和重点。同时,针对不同类型的企业,还有“租用办公和研发用房享受租金补贴”、“创新创业项目可获得种子基金支持”、“高科技项目可获得科技专项资金支持”、“组建产业联盟给予工作经费补贴”等创业孵化政策。

培育数据应用市场。与东网科技有限公司等企业合作,制定智慧浑南基础数据库的建设运营方案,数据经过处理后,将向市场开放,供从事大数据应用开发的企业或创业者使用,催生更多的大数据应用企业。在开放政府数据的同时,还将与阿里巴巴集团、京东商城等电商合作,探索以市场化手段开放电商数据;与新松机器人等工业企业合作,探索在工业和生产性服务业领域开发大数据应用,共同培育大数据应用市场。

打造大数据产业链。在网络基础设施方面,浑南区汇聚了辽宁移动、辽宁电信和辽宁铁塔公司等基础网络通讯运营商,可为大数据产业发展提供有力的基础设施支撑。

在数据中心运营方面,东网科技公司的数据中心可为大数据产业发展提供强有力的基础存储和计算环境。在数据生产方面,一是对通过实施智慧应用项目形成行业数据的企业,将吸引其落户浑南或在浑南发展壮大,东软、昂立等企业近年来都得到了长足发展;二是依托浑南电商基地,继续引进阿里、京东、苏宁等企业的新项目,积累更多的电商数据。在数据运营方面,将在市政府的正确领导下,依托沈阳市大数据运营公司开展数据运营业务,及时有效满足各类企业和创业者的大数据应用需求,在此基础上,与相关单位和企业合作,共同建设和运营立足沈阳、辐射东北的大数据交易市场,使大数据生产企业的供给与大数据应用企业的需求实现高效对接。在数据应用方面,现已聚集了东泰教育、小艾网等行业大数据分析企业,并与阿里巴巴集团合作建设“创客+”大数据创业孵化平台,吸引广大创业者开发各类大数据应用,形成浓厚的大数据应用创业氛围,为智慧城市建设提供不竭动力。

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